תקנות שעת חירום- דחיית מועדים בענייני תכנון ובנייה / לירון רז, עו״ד

31 מרס 2020 המחברת/ת:
לירון רז, עו״ד לירון רז, עו״ד

בתאריך 25.3.2020 פורסמו תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (דחיית מועדים בענייני תכנון ובנייה ותנאים למתן תעודת גמר), התש"פ- 2020.

התקנות קובעות הארכה של מועדים החל מ- 15.3.2020 ועד לתום 60 יום ממועד פרסום התקנות (="התקופה הקובעת"), וזאת ביחס לכל המועדים שנקבעו בחיקוקים כמפורט להלן (סעיף 2(א) לתקנות):

  1. כל המועדים שנקבעו בחוק התכנון והבניה והתקנות שהותקנו מכוחו, למעט :
  • סעיפים 6(ב), 6ג(ב)- לגבי תפקידי וסמכויות הועדה לתשתיות לאומיות והגשת בקשה לקיום דיון במליאה בהחלטת ועדת משנה;
  • סעיף 11ד – בעניין דרישת חברי ועדת משנה לקיים דיון במליאה;
  • סעיף 48ב(ב)- בעניין שליחת החלטות מוסד תכנון לחברי מוסד התכנון; סעיף 48ג(ב)- זכאות חבר מוסד תכנון לעיין בכל מסמך הדרוש לו לשם מילוי תפקידו תוך 3 ימים; סעיף 48ה(א) ו- (ב)- מועד כניסת לתוקף של החלטת מוסד תכנון – במועד קבלתה, והחובה  לפרסמה באתר האינטרנט תוך 3 ימים; סעיף 53(ב) ו- (ג)- מועד בו יראו תכנית מתאר ארצית כמאושרת בתום 14 יום מהגשתה לממשלה (או 21 יום אם צורפו לה שינויים) אלא אם כן ביקש חבר ממשלה לדון בה;
  • סעיף 108(ג)- בעניין המועד בו יראו תכנית שלא הוגשו לה התנגדויות כמאושרת- וזאת תוך 30 יום מתום המועד להתנגדויות, אלא אם הוחלט אחרת בתוך תקופה זו, או אם התכנית טעונה אישור שר. לעניין סעיף זה יחולו ההוראות בסעיף 2(ב) לתקנות.
  • סעיף 157ב(ג)- לעניין מועדי מתן אישור תחילת עבודה ע"י רשות רישוי מקומית לספקי תשתית.
  • סעיף 261(ד)(3) ו- (ה)- לעניין סלילת דרכים והקמת קו תשתית שאינם טעונים היתר בידי גופים מורשים תוך 15 יום ממתן הודעה לרשות המקומית והוועדה המקומית הנוגעות בדבר.
  • סעיף 266ה(ד)- לעניין מועדי פרסום והודעה על צווים לעבודה זמנית לשם ביצוע מיזם בעל חשיבות לאומית או לכלל מחוז מסוים.
  • פרק ה'3 לחוק- בעניין מכוני בקרה;
  • סימן ד' בפרק י' – בנושאי אכיפה מנהלית. כולל מועדים למתן צווי הפסקת עבודה ושימוש וצווי הריסה וסגירה מנהליים ומועדים להגשת בקשות לביטולם.
  • תקנות התכנון והבניה (הקמת מכון בקרה ודרכי עבודתו), התשע"ח- 2018;
  • תקנה 2 לתקנות התכנון והבניה (סדרי הדיון בקיום דיון חוזר במוסד תכנון), התשס"ג- 2003, לענין דרישה לקיום דיון חוזר לפי סעיפים 6(ב) או 11ד לחוק;
  • תקנות רישוי בניה שאינן מנויות בפסקה (2);
  1. חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה), תשע"ד- 2014, למעט פרק ג'1 – בעניין הסדרת הזמינות של מתחם מועדף לדיור ושל מתחמי תכניות רחבות היקף לדיור (כולל הסכמי השבה מול רמ"י);
  2. תקנות 46, 59 ו- 60 לתקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה), התשע"ו- 2016 (="תקנות רישוי בנייה"), בעניין- מועד תוקף החלטה לאשר בקשה להיתר, ובעניין מועד תוקפו של היתר ותקופת חידושו או הארכתו;
  3. סעיפים 25, 25א, 26, 28 לחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב- 2002, ותקנות משק הגז הטבעי (תכנית עבודה לרשת חלוקה), התשע"ז- 2016.  

הארכת המועדים לפי תקנות שעת החירום תחול, בין היתר, בכל הנוגע למועדי טיפול בתכניות והגשת התנגדויות, מועדים שנקבעו בהחלטות של מוסדות תכנון (סעיף 2(ג) לתקנות), מועדי הגשת תביעות פיצויים לפי סעיף 197 לחוק, מועדי הגשת עררים, וכן לגבי מועדי תוקף היתרי בניה והחלטות למתן היתר.

מכיוון שהתקנות חדשות ולאור תכיפות החקיקה והשינויים התכופים בה, אנו ממליצים לקבל יעוץ משפטי בכל מקרה של הסתמכות על נוסח התקנות.

לגבי תכנית שמועד תחילתה אמור לחול בין 15.3.2020 ל- 25.3.2020 – לא יחולו לגביה התקנות (כלומר, יראו את התכנית כנכנסה לתוקף ככל והתקיימו התנאים לכך)- סעיף 4 לתקנות.

תשומת הלב כי דחיית המועדים לא תחול בכל הנוגע לאכיפה מנהלית של עבירות תכנון ובניה.

*עו"ד לירון רז, מנהלת תחום תכנון ובניה ורשויות מקומיות במשרד.

 

*האמור בחוזר אינו בגדר חוות דעת משפטית אלא מידע כללי שאינו מהווה ייעוץ משפטי מכל סוג שהוא.

חגי שבתאי, עו״ד

עומד בראש המשרד עו"ד חגי ח. שבתאי יחד עם עו"ד אריה שפירא.

המשרד מתמחה בנושאי מקרקעין  ואגודות שיתופיות.

דואר אלקטרוני: info@hs-law.org .

למאמרים בנושאים:

אגודות שיתופיות אזורי עדיפות לאומית אנרגיות מתחדשות בן ממשיך בר רשות גישור דהקואופרטיביזציה דיני עבודה דמי הסכמה דמי רכישה דמי שימוש הורשת זכויות החלטה 979 החלטה 1311 החלטה 1316 החלטה 1370 החלטה 1426 החלטה 1445 החלטה 1455 החלטה 1458 החלטה 1464 החלטה 1470 החלטה 1478 החלטה 1481 החלטה 1490 החלטה 1505 החלטה 1513 החלטה 1521 החלטה 1523 החלטה 1553 החלטה 1580 החלטה 1583 החלטה 1591 החלטה 4302 החלטות מועצת מקרקעי ישראל היוון היטל השבחה הסדרה העברת זכויות הפקעות הקצאות מגרשים באזורי עדיפות לאומית הקצאות קרקעות חקלאיות הקצאת מגרשים הרחבות הרפורמה בחקלאות השוואת תנאים מושבים וקיבוצים השכרת בתי מגורים השכרת קרקע חקלאית התחשבנות מחדש התיישבות ועדות קבלה ועד מקומי ותמ״ל זכויות בחלקת המגורים זכויות היסטוריות חוק ההתיישבות חכירה חכירה לדורות חקלאות יחידה שלישית יחידה שניה ייפוי כח מתמשך ירושת משק חקלאי מועצות אזוריות מים מים והשקיה מיסוי מיסוי דירה שלישית מיסוי מקרקעין מכירת נחלה משבצת משקי עזר משק עזר משרד החקלאות נחלה ניהול אגודה שיתופית עדיפות לאומית עובדים זרים פטור ממכרז פיצויי פיטורין פיצול נחלה פעילות לא חקלאית (פל״ח) קאופרטיבים קורונה קיבוצים קליטה קרקע רשות מקרקעי ישראל שיוך דירות בקיבוצים שימושים חורגים שימושים נלווים שינויי יעוד שמאות מקרקעין שעות עבודה תובענה ייצוגית תיירות כפרית תיקון 116 לחוק התכנון והבניה תכנון ובניה תמ״א 35 תעסוקה לא חקלאית

האיחוד החקלאי

דרך מנחם בגין 74 , תל אביב
תל אביב, 67215
טל: 03-5620621, פקס: 03-5622353
ליצירת קשר בדוא״ל

This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.